忻州市长征路小学关于集中开展校园及周边综合治理专项整治实施方案

校园及周边综合治理专项整治实施方案

为认真落实省、市集中开展社会治安“六项整治”电视电话会议精神，切实做好学校校园及周边综合治理专项整治工作，努力改善广大师生学习工作环境，确保学校安全稳定，根据《忻州市集中开展校园及周边综合治理专项整治实施方案》的工作要求，学校决定从今年5月份开始到年底，集中开展校园及周边综合治理专项整治行动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神和省、市集中开展社会治安“六项整治”电视电话会议精神，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，集中力量整治学校及周边治安秩序，着力解决人民群众反映强烈的校园及周边治安突出问题，强化安全管理，消除安全隐患，维护校园及周边环境的稳定，为学校营造良好的育人环境。

二、工作目标

在去年整治工作的基础上，这次集中整治行动，以整治校园及周边治安突出问题为突破口，以“平安校园”建设为载体，以加强校园管理、夯实校园基础、建立长效机制为重点，以提升广大师生的安全感为着力点，努力达到排查整治工作全面深入。通过专项整治，校园及周边环境达到“五个不发生”标准，即不发生侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪行为，不发生利用校园传教渗透的案(事)件，不发生师生食物中毒等安全责任事故（件），不发生火灾等安全事故，不发生踩踏、交通等安全事故。

三、整治重点

(一)校园周边治安秩序及文化环境情况。打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪行为和学校周边存在的流氓团伙、黑恶势力；加强抵御和防范校园传教渗透工作；清理取缔校园及周边地区非法、违章经营的出租房屋和网吧、电子游戏厅、歌舞厅、录像厅、棋牌室、音像书刊店等娱乐服务场所；查缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。

(二)校园周边交通秩序情况。整治“黑校车”、“黑出租”、“黑摩的”以及各种非法营运车辆；检查学校周边交通标志、标线及各类安全设施是否完善；检查学校接送车管理、运行及交通安全教育情况。

(三)校园安全管理情况。排查学校学生宿舍、食堂、实验室、厕所等重点部位的安全隐患，重点检查安全保卫设施和消防设施的运行情况；检查学校安全应急教育和各项管理制度的落实情况；检查校园集体活动安全、防拥挤踩踏和校园伤害的安全情况；检查学校门卫制度、值班制度、巡查制度、消防制度、责任制度等安全管理制度的落实情况。

(四)校园及周边饮食卫生情况。清理取缔学校及周边的餐饮店、医疗点、食品店、流动摊点等各类非法经营无牌无证摊点。加强学校食堂监督，防止食物中毒、传染病等情况发生，确保食品卫生安全。

(五)校园及周边建筑设施情况。清理整顿违章搭建、占道经营、乱摆摊设点等情况；检查校园及周边正在施工的建设工程及生产、经营和存储有毒、有害和危险化学品等情况。

(六)清理整治校园及周边其他各类安全隐患。

四、方法步骤

校园及周边综合治理专项整治从5月份开始，到12月底结束，共分为四个阶段。

(一)动员部署阶段(5月初)。学校要精心组织，周密部署，深刻领会这次专项整治行动的重要性、必要性和紧迫性，按照《实施方案》的要求进行安排部署，切实做到“三有”、“三到位”。“三有”即有专门的领导机构和办事机构、有结合本单位实际的实施方案、有层层签订的排查整治责任书；“三到位”即安排部署到位、宣传发动到位、职责任务到位，确保专项整治行动的各项措施落到实处。

   (二)深入排查阶段(5月中下旬)。学校结合工作实际，确定排查重点，整合力量、集中时间，深入细致排查，不留盲点和死角，彻底摸清影响安全稳定的隐患和问题，要做到“三结合”，即地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动排查相结合、专门排查与边排边整相结合。学校通过设立举报电话3031910、开通电子邮箱http://xzczlxx.30edu.com等多种方式，广泛接受群众反映情况和举报问题，多渠道掌握第一手资料。对排查出的问题，要分类整理、登记造册、建立台账，为集中整治工作的开展奠定基础。

(三)集中整治阶段（6——10月）。学校对排查出的问题要逐一分解任务、落实责任，明确整治责任部门、责任人和整治期限，并认真开展整治，直至符合验收标准。学校能整治的，由学校负责整治；需要上级部门牵头整治的，要逐级上报，采取综合性措施加以整治。

(四)检查验收阶段(11月至12月)。整治任务结束后，学校向上级综治委写出书面验收申请，由上级综治委组织验收。学校要对整治工作进行认真总结，树立典型，寻找差距，总结经验，建立完善专项整治的长效机制。

五、整治措施

(一)加大宣传发动力度。学校要制定宣传工作方案，组织开展多种形式的宣传活动，向社会通报集中整治行动情况，公布举报电话，鼓励师生举报校园重点地区、场所和周边的违法违规行为，落实举报奖励制度。利用学校广播、黑板报、宣传栏等宣传工具，及时报道集中整治行动的情况和战果，形成浓厚的舆论氛围。

(二)加大排查整治力度。学校要认真组织开展校园及周边治安秩序专项整治行动，重点采取地毯式排查与重点排查、首次排查与滚动排查、专门排查与边排边整的方式，深入排查化解影响校园周边秩序的矛盾纠纷，坚决查禁取缔校园周边的歌舞厅、网吧等营业性娱乐服务场所，整治校园周边交通秩序，取缔游商小贩，为教书育人创造良好的外部环境。

(三)加大治安防控力度。学校要协助相关执法部门严厉打击侵害师生人身、财产安全的违法犯罪行为，着力解决学生、家长反映强烈的突出治安问题。不仅做到多管齐下、标本兼治、堵塞漏洞、消除隐患，而且要建章立制，建立长效管理机制。

六、工作要求

(一)加强领导，周密部署。这次专项整治行动时间长，任务重，为切实把这项工作落到实处，学校成立集中开展校园及周边综合治理专项整治行动工作领导组：

组  长：刘晓辉

副组长：汤永斌、毛莉萍、周玉静、刘秀峰

成  员：孟跃进、刘万生、张海旺、郭炳田、魏春燕、张俊生、赵明亮、闫振忻、冯妙玲、徐锋利、侯雪青、黎星妹、冯振叶、王艳青、胡志云

领导组下设办公室，主任为郭炳田，成员包括闫振忻、黎星妹、田勇；联络员为田勇。办公室主要负责专项整治行动总体安排，协调解决专项整治行动中的有关问题；负责专项整治行动情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

(二)强化责任，务求实效。校长是专项整治行动的第一责任人，按照“分级负责”、“谁主管谁负责”的原则，层层分解任务，层层落实责任，切实做到任务明确，责任到人。对行动开展不及时、工作不到位、敷衍塞责走过场的个人，要通报批评；对因责任不落实、隐患排查整改不全面、不彻底，尤其是玩忽职守造成事故的，要依法严肃查处。

(三)上下联动，信息畅通。为确保这次专项整治行动务求实效，学校建立工作情况汇报制度，每周由领导组办公室主任郭炳田向校务会进行专项整治行动汇报。确定田勇为专职联络员，负责专项整治工作的信息收集，及时上报工作情况和重大情况，每月18日前将当月《2013年忻州市校园及周边治安综合治理情况统计表（一）》上报市专项领导组办公室。

                            忻州市长征路小学

                           二0一三年五月四日